近年来，曲靖市马龙区月望乡引进了10余家大型农业龙头企业，随着企业的不断进驻和基础设施建设力度的加大，土地流转、征地拆迁等工作相继开展，由此也引发了一系列矛盾纠纷。对此，曲靖市公安局马龙分局月望派出所结合“枫桥经验”，积极探索研究，以矛盾纠纷排查调处为抓手，以解决突出问题、赢得群众满意为目标，在工作中多措并举，全力做好农村地区社会矛盾纠纷排查化解工作，维护辖区社会治安稳定。

构筑矛盾化解联动体系

该所实行部门联动，借助外力化矛盾纠纷，构筑社会矛盾化解联动体系。一是邀请乡人民调解组织介入。将因土地、山林、宅基地等引发的矛盾纠纷及时邀请司法所、法律服务中心工作人员介入，因情施策，将矛盾纠纷控制在基层。

二是借助村组干部力量。派出所责任区民警定期与村组干部座谈交流，掌握辖区的治安情况和社情民意，发动广大乡村干部积极参与维护社会稳定各项工作。

三是借助村民调解员力量。各村委会成立一个3-5人的村民调解委员会，在日常调解工作中，形成以派出所为平台，以调解委员会为基础，各部门共同参与的工作局面，深入排查各类社会矛盾纠纷，最大程度的把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

建立分析研判机制

建立完善定期分析研判机制，狠抓社会矛盾化解调处工作。一是通过日常警情处置及时排查化解矛盾纠纷。在处置警情和办理案件时，要求民警不能单纯停留在按照法定程序办结了事的层面，而是在调查过程中注重发现、收集事发矛盾的深层次、关联性因素，从而真正掌握当事人的意识动机和主观诉求，突出处置方法、措施的针对性、灵活性，力求彻底消除矛盾根源，避免同一矛盾因素重复、延续引发案（事）件，实现社会效果、法律效果的有效结合。

二是通过社区警务的扎实开展深入排查化解矛盾纠纷。要求责任区民警在深入责任区工作过程中，除开展入户走访调查之外，要充分依靠村组干部社情民意熟悉的优势，加强沟通交流，广泛收集研判涉稳信息，并视情就地开展稳控化解工作。驻村民警就各自矛盾排查化解工作情况在每周例会上进行汇报，以利于派出所更加全面细致地掌握辖区的治安维稳形式，对一些疑难复杂矛盾及时研究落实应对措施，对一些非职责范围内的社会矛盾通报党委政府及相关部门，提出维稳意见，实现信息互通、工作联动。

深入摸排矛盾纠纷

定期组织各村委治安调解员召开矛盾纠纷排查调处专项工作会议，对各村、单位比较集中的矛盾纠纷进行彻底排查和摸底，并分门别类进行整理，根据实际情况，制定并采取有针对性的有效措施。

一方面按照“早发现、早报告、早稳定、早化解”的工作严责，认真开展排查工作。派出所民警积极组织民警入村开展走访工作。在走访过程中，及时收集社情民意，认真排查各类矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷认真收集研判，以帮助人民群众化解所存在的矛盾纠纷，防止了一大批民转治、治转刑案件的发生。

另一方面以“防得紧、控得严、管得住、调得好”为目标，调处各类矛盾纠纷。认真对照“枫桥经验”，真正做到“小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交”的要求，筑牢矛盾纠纷排查调处的第一道防线。2019以来，共调处各类矛盾纠纷15起。其中，2019年2月2日，由月望派出所所长夏自钊牵头，积极协调带领乡综治办、司法所、村建所、月望居委会、三岔河沙场、马龙万民律师事务所相关人员成功解决了月望村杨某某长达5年上访的房屋规划及土地纠纷问题。

深入开展法制宣传

针对部分群众的法制观念淡薄，月望派出所充分结合春节外出务工人员大量回家过节的特殊时期，组织民警采取定点宣传、流动宣传、车载宣传的形式，深入村庄及田间地头开展普法教育宣传活动，利用标语、条幅、专栏和音响器材大力宣传秋冬时节消防知识、禁毒防艾、预防诈骗等法律知识。

截至目前，共发放宣传单3000余张，增强了群众的防范意识。（夏自钊）