洪汝河畔风景丽，仲春的新蔡大地，花红柳绿，处处充满勃勃生机宋超喜摄

仲春三月，行走在新蔡大地，处处春意盎然，满目生机勃勃。一幅幅高质量发展的秀美画卷正在新蔡县城乡大地徐徐展开。

决战决胜脱贫攻坚，如期实现脱贫摘帽目标；加大城市建设力度，大美新蔡破茧成蝶；提速提质项目建设，奏响产业发展强音；持续保障改善民生，切实增强群众获得感……去年以来，新蔡县解放思想、实干干实，抢抓时代机遇，奋力绘就高质量跨越发展出彩画卷。

一组组数据见证新蔡之“新”：2018年，全县GDP首破200亿元大关，完成210.33亿元，增长9.1%，增速位居省直管县（市）第三位和驻马店市第二位；财政一般公共预算收入首破10亿元大关，完成10.05亿元，增长44.6%，增速位居省直管县（市）和驻马店市第一位；居民人均可支配收入预计增长9.8%。

顺利实现脱贫摘帽目标成果“让人刮目相看”

在脱贫攻坚这场没有硝烟的战役中，新蔡县把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全县之力向消灭贫困发起冲刺，广大党员干部凝心聚力，众志成城，下足“绣花”功夫，围绕脱贫目标精准发力，真扶贫、扶真贫，实干干实“摘穷帽”，攻坚克难“拔穷根”，打赢打好了脱贫攻坚硬仗。

2018年，全县投入各类扶贫资金8.96亿元，扎实推进产业扶持、金融扶贫、转移就业、扶贫车间等重点工作，着力强化交通、水电等基础建设，全面提升医疗保障、教育保障、住房保障、最低生活保障和特殊救助水平，实现了10.84万贫困群众稳定脱贫，如期摘掉了贫困县的帽子，以实实在在的扶贫成效，以及群众脱贫的满意度，向党和人民交出了一份高质量脱贫摘帽的出彩答卷。

去年9月5日，全省扶贫重点县脱贫工作推进会在新蔡县举行，新蔡脱贫经验在全省推广。去年9月25日，在全省脱贫攻坚工作电视电话会议上，省委主要领导对新蔡脱贫攻坚成绩予以高度评价，提出“基础较差的新蔡县顺利通过验收，让人刮目相看”。去年11月6日，驻马店市2018年贫困县退出工作推进会在新蔡召开，驻马店市委书记陈星、市长朱是西对新蔡脱贫攻坚工作都给予了高度评价。

脱贫不是目的，小康才是目标。自退出贫困县序列以来，新蔡县政策不变、力度不减，坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，持续巩固和提升脱贫攻坚成效，以高质量的脱贫攻坚助力实现乡村全面振兴。

搭建平台扶本领。积极为困难群众搭建致富平台，通过开发公益性岗位、发放小额信贷、建设扶贫车间、提供技术培训等途径，引导贫困群众通过辛勤劳动实现稳定增收，增强“自我造血”功能，实现了“被动脱贫”向“主动致富”转变。因地制宜发展特色林果业、畜牧养殖业、乡村旅游业、纺织服装业、农产品加工业、电商流通业等，带动贫困户通过多种形式参与生产经营，增收致富。

织牢脱贫攻坚保障网。为破解低保户、分散供养五保户、独居老人户、残疾人户等社会兜底群众“吃穿难以保障、生存状态较差”的难题，新蔡县建成爱心家园20个，筛选入住的特困户支付成本费就可以享受到爱心家园的各项便利服务。在建好爱心家园的同时，该县建立长效机制，聚焦因病因灾返贫群众，实行点对点施策。对落实政策后仍存在困难的户，启动“救急难”程序，给予每户5000元以内的再救助。

“志智双扶”提振脱贫精气神。在打赢打好脱贫攻坚战的过程中，新蔡县努力找准发力点，精准施策，积极开展“志智双扶”活动，把解思想疙瘩、鼓精神劲头放在第一位，引导群众树立“贫穷坐不住、睡不安、等不得”的理念，下大力气解决“等靠要”思想，将脱贫斗志、脱贫信心送到贫困群众心坎儿上。已经摘掉贫困帽的新蔡县，正通过“志智双扶”活动，让广大干部群众心里热起来、干劲鼓起来，共同奔向美好新生活。

豫东南区域中心城市崭新矗立大美新蔡破茧成蝶

新蔡有着4000多年的建城史和2200多年的建县史，是全省百城建设提质工程首批试点县。

该县坚持把高起点、高标准的规划作为百城建设提质工程的前提和基础，树立规划引领意识，靠规划引领发展、靠规划规范发展、靠规划带动发展。在规划中，围绕“水”字做文章，充分发挥县城三面环水的独特优势，把城市建设作为一个大景区进行规划、建设和经营。结合新蔡地形、地貌特征，以“东控、西进、南延、北接拥水发展”为总体战略，根据新蔡历史、现实和未来发展前景，着力建设富有活力、特色鲜明的豫东南新兴中心城市，食品医药和纺织服装基地，宜居、宜业、宜游的生态水城。

坚持“提升老城区、巩固行政区、力推新城区”的城市发展思路，以补短板、惠民生、提升人居环境质量为主要目标和任务，不断提升城市内涵，推进老城区提质改造。围绕城市建设提质增效，统筹新区开发和旧城改造，统筹地下、地上基础设施改造，加快棚户区和城中村改造，实施城市修补，提升老城区环境品质，完善老城区功能。

注重城市双修，重点抓好水系联通、路网循环等重点项目，城镇化率达到36.76%，比2017年提高1.96个百分点。全面打响重点项目攻坚战，四条城市环线全面开工建设。西亚丽宝、红星美凯龙等大型商超开业运营，水韵天街二期、太平洋购物、建业百城天地等重点商服项目强力推进，城市服务功能持续提升。

以创建全国文明城市为抓手，新蔡县大力实施市民文明素质提升工程，积极提升城市形象、培育城市文明。国家卫生县城、国家园林县城创建成果持续巩固提升，省级文明县城创建工作有序推进，城市管理精细化、智慧化、规范化水平不断提高，实现了由昔日“洪水招待所”到如今“生态水城、秀丽田园、大美新蔡”的精彩蝶变，一座城水交融、生态宜居、活力迸发的豫东南新兴中心城市正在崛起。

产业发展势如潮涌全县驶入大建设大跨越快车道

牢固树立工业兴县、工业强县理念，把项目建设作为经济发展的动力和引擎。把2018年定为“招商引资项目建设年”，全县项目建设提速提质。一年下来，硕果盈枝：2018年规模以上工业增加值增长9.2%，增速居省直管县（市）第二位。产业集聚区基础设施日臻完善，21平方公里的工业新城建设步伐加快，总投资6.5亿元的4纵4横路网正在紧张施工，10万平方米标准化厂房即将竣工投入使用。一批大项目、好项目相继落地，奥田电器一期、爱民药业二期等投产运营，龟鹿药业、新联门业等项目稳步推进。

创新金融服务，大力扶持中小企业发展，去年为50家企业提供担保贷款3.13亿元，增长近4倍。强化创新驱动，龟鹿药业、金元农业等10家企业被命名为高新技术企业。大力推进现代物流、电子商务、“互联网+”等相关产业发展，电商企业发展到70多家，被确定为国家级电子商务进农村综合示范县。在深圳等地设立招商办事处，提高了招商的精准性和实效性，新签约河南致远制冷、宝业集团装配式建筑产业园等重大项目20个，合同利用省外资金63.3亿元，浙江三鼎工具、厨卫家俱产业园等17个重点意向项目正在积极洽谈。

坚持“企业服务日”制度，新蔡县委书记王兆军、县长申保卫等县领导多次对重点项目进行现场办公，饿了吃盒饭、渴了喝白水、徒步看项目，集中研究解决项目建设中的问题，有效保障了项目建设的顺利推进。项目建设方兴未艾，呈现出良好的发展态势。随着一个个项目建成投用，新蔡驶入了大投入、大建设、大发展、大跨越的快车道。

水滴石穿久久为功用奋斗写就出彩答卷

民生无小事，枝叶总关情。新蔡县着力践行以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为出发点和落脚点，持之以恒把民生工作抓好，持续加大民生投入，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

2018年，省定重点民生实事如期完成。新蔡县“十大民生重点项目”进展顺利，群众文化艺术中心、体育中心、第二人民医院新区、同安医院、一高新校区、奇石艺术学校等项目正紧张施工，明英高中、外国语学校正式开学招生。就业创业和社会保障体系不断完善，新增农村劳动力转移就业9182人，新增城镇就业8434人，失业人员实现再就业1196人，困难人员实现就业487人，均超额完成目标任务；低保、五保、残疾人补贴标准连续提高；以爱心家园为依托，探索建立了鳏寡孤独、社会兜底人员集中托养新模式，有效解决了困难群众“两不愁三保障”问题。

城镇义务教育资源五年计划持续推进，旭辉中学、东方双语学校等基本建成，求实学校、明德学校等新开工项目全面铺开。2018年中国青少年自行车U系列赛暨公路自行车全国青少年冠军赛、2018年“体彩杯”河南省青少年公路自行车锦标赛在新蔡县成功举办。分级诊疗制度建设扎实推进，农村医疗卫生服务质量和水平不断提高。公共文化服务体系逐步完善，精神文明创建活动扎实开展，全民思想道德和文明素质持续提高。扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效，社会大局和谐稳定，人民群众安全感、满意度持续提升。

砥砺奋进新征程，扬帆起航再出发。王兆军说：“新时代是奋斗的时代。新蔡县广大干群将争做新时代的奋斗者和追梦人，实干干实开新局，干出一片新天地，奋力绘就新蔡高质量跨越发展出彩答卷，为实现中原更加出彩，推进驻马店高质量跨越发展做出新蔡应有的贡献。”