近年来，曲靖市城市建设亮点频频、发展日新月异。随着沾益、马龙相继撤县设区，“城市群、一体化”越来越凸显出重大作用。为增强曲靖城市发展综合能力，推动县域经济发展，从区位及城市布局等综合研究，自去年7月以来，曲靖市全力加快“麒沾马”一体化建设发展，深度融入滇中城市群发展，推动曲靖新型城镇化上台阶，着力把曲靖建成云南重要一极，打造成名副其实的云南第二大城市。

明确时间表 画好路线图

沾益、马龙撤县设区成为曲靖珠江源大城市“一主两副”的中心城区之一，麒麟、沾益、马龙将同城规划，共域发展，构建“半小时消费圈”。“麒沾马”区域是曲靖产业相对集中、城市基础设施较为完备的地区，也是经济最具活力的地区之一。“2018年麒沾马（含曲靖经开区）区域生产总值达913.8亿元，占曲靖全市GDP的比重达45.4%。”曲靖市住建局工作人员介绍。

去年9月20日，曲靖市委、市政府出台了《关于加快麒沾马一体化建设发展的意见》，明确了时间表、画出了路线路，标志着“麒沾马”一体化建设发展正式启动。《意见》紧紧围绕构建“麒沾马”一体化发展空间格局、城市经济体系、产业发展格局、城乡发展规划、城乡建设标准、城市管理机制、社会事业体系的总体思路，按照“一轴四带、一城五片”的总体结构优化城市经济主体功能布局，以优化功能分区和产业发展布局、规范城乡规划管理等15项工作为重点任务，提出到2020年“麒沾马”区域内生产总值年均增长11%以上、到2035年在曲靖全市率先基本实现社会主义现代化等目标。

2016年底，曲靖迎来高铁时代，“曲靖北站”正式投运，该站位于沾益区西平镇境内，是高铁入滇的第二大站。同时，18辆崭新的新能源空调公交车，随着沪昆高铁开通的步伐同步投入运行，从曲靖主城区最南端水寨出发，穿梭于麒麟城主干道，全程18.4公里用时30分钟，从此曲靖城又多了一条迎来送往的大通道。

高铁的开通，城市公交的延伸，对“麒沾马”一体化无疑是一个加速器。曲靖市委、市政府助推“麒沾马”一体化建设发展，制定了城市建设三年行动计划，曲靖在城市建设上将实施总投资约128亿元的交通畅行计划、总投资约58.7亿元的生态文明建设计划，以及投资约318.8亿元的民生基础设施配套计划，最终打造“骨干通畅、经络发达”的道路交通体系，“群山环绕、绿水穿流”的特色生态景观，“功能完善、便民利民”的生活空间。全面推进城市山系生态带、南盘江田园风光带、南部医疗康养带建设，到2020年实现“麒沾马”城市面貌显著变化、基础设施基本完善、城市品位明显提升，形成以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展的“麒沾马”一体化城市发展新格局。

“‘麒沾马’一体化，不是简单的城市规模扩张，而是形成辐射力、扩散力与竞争力越来越强的板块经济，发展的目的就是要整合各种资源优势，统筹城乡一体化发展，拓展新一轮城市发展空间，组建大城市，减少功能区的重复建设，提升曲靖城市整体竞争力，实现区域协调发展，促进城市经济的大发展。”曲靖市发改委副主任梁文斌介绍，除了行政区划、交通路网等基础配套，还涉及诸如中心城区公共服务设施一体化等一系列配套建设，逐步实现污水管网、通信、供水、燃气等设施联网共建共享。

优化功能布局 打造魅力之城

早在2003年，曲靖市委、市政府就提出建设100平方公里、100万人口的“麒沾马”一体化珠江源大城市的战略目标。按照规划，曲靖市含“麒沾马”地区和曲靖经开区在内的中心城区，将发展为到2020年人口100万、GDP1200亿元，2025年人口150万、GDP2000亿元的珠江源大城市。

随着2013年深入开展“四城联创”、2015年启动曲靖市国家新型城镇化综合试点工作，2016年以来沾益、马龙相继实现撤县设区，曲靖国家级高新区申报正在有序推进，曲靖中心城区“3个行政区+2个国家级开发区”的大城市格局和框架全面拉开，具备了发展城市经济的基础和优势，推进县域经济向城市经济转型成为曲靖重要发展战略。

曲靖市按照总体目标“1核心2示范2引领”，建设成为滇中城市经济圈经济增长的核心区；建设成为全省城市生态功能修复示范区、市区统筹管理体制改革示范区；建设成为全市改革创新引领区、城市经济发展引领区。

麒麟为城市功能核心区、创新发展引领区，重点发展现代服务业、会展经济、液态金属、商贸物流、金融服务、高新技术等产业；沾益为北城新区、军民融合发展示范区，重点发展军民融合、生物制药、新型煤化工、绿色水电铝及铝型材深加工、电子商务等产业；马龙为现代产业聚集区、科教新区、康养休闲区、区域物流集散地，重点发展先进装备制造业、新能源汽车及配套、电子信息装备、高原体育、特色农产品加工、临空经济等产业；曲靖经开区主体功能定位为新兴产业集聚区、产城融合示范区，重点发展绿色水电硅及新材料加工、先进装备制造、生物医药等产业；曲靖高新区主体功能定位为高新技术产业集聚区、城市创新发展试验区，重点发展新材料、新能源汽车、节能环保、高新技术等产业。

在产业发展方面，“麒沾马”地区将大力发展有色金属深加工和液态金属、旅游文化和高原体育等六大重点产业，全力打造“绿色能源牌”“绿色食品牌”“健康生活目的地牌”这“三张牌”，积极培育楼宇经济、总部经济，发展壮大信息、金融、现代物流等新型服务业，形成产业互补、错位发展、龙头带动、分工合理、特色突出的产业发展格局。

当前，曲靖举全市之力创建全国文明城市，塑造国家“卫生城、园林城、森林城、文明城”综合形象，提升城市竞争力。未来，一个充满活力的宜居之城，产城高效融合的魅力之城将展现眼前。 （张明磊/文 通讯员 赵万波/图）