今日住建部一则大消息：住宅按套内面积交易，刷屏了！

买房告别”公摊

住宅以套内使用面积进行交易

2月18日，住房和城乡建设部官方网站发布《关于<城乡给水工程项目规范>等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》。

此次38项强制性工程建设规范中，包括了《住宅项目规范(征求意见稿)》(以下简称“《住宅规范》”)，全文约3.1万字。其中，《住宅规范》第二部分2.4.6条指出，住宅建筑应以套内使用面积进行交易。

这也是住建部首次在官方文件中明确提出房屋应由套内面积来进行交易。分析人士表示，此次出台这一规定主要是因为：本条是居民关注的焦点问题，关系到每个住宅用户的切身利益。目前，我国住宅建筑主要以建筑面积进行交易，这样会出现同一项目的建筑面积相同而套内使用面积不同的问题，以此加剧“公摊面积伤民”的矛盾。

2018年，有关住房公摊面积曾经引发广泛讨论。

2018年7月，“瞭望智库”微信公号发表文章谈到：提到公摊面积，几乎每个购房者都有一肚子的抱怨——花了100平米的钱，却只买到一个70平米左右的房！

2018年8月，新华社对此发表评论《买100平米房子只得70平米，“公摊面积”让我们很受伤！》指出，诚然，公摊面积问题不是一个新鲜话题，但长期存在并不一定意味着这种做法是合理的。值得注意的是，公摊面积缺少标准、管理混乱，不仅会让消费者在购房时需支付更多房款，更使之在未来要支出物业费、取暖费等更多成本。而随着房屋精装修政策乃至未来房地产税出台，购房者遭遇到的问题还将进一步加剧，产生的各类矛盾也将愈发尖锐。

2018年9月14日，新华社发表调查文章《买100平米得70平米：公摊面积7大乱象》指出，在当前全国房价企稳的情况下，部分房地产开发商为获利，频频打起住房公摊面积的主意，“买100平方米得70方米”，个别商品房公摊面积比例甚至超过50%。记者采访了解到，公摊面积“猫腻”严重影响了群众的居住获得感。

部分业内专家认为，公摊面积是房地产市场“最不透明的一项指标”，由此导致的房屋买卖纠纷及服务收费争议由来已久。他们建议，从制度上堵住现行法规漏洞，考虑适时引入国际通行的以套内面积为单位的房屋计价体系。

新华社文章指出，调研显示：国际通行的房屋交易计价单位多为所见即所得的套内面积，国内对此虽无统一规定，实际操作中却普遍采用建筑面积计价。但时至今日，都无法律法规对“公摊面积”做出明确约束。

取消公摊：重庆已经执行17年

易居智库研究总监严跃进认为，严格来说，房产税按套内面积征收引发民怨较小。从更长远的观点看，未来要建设开放式街区小区环境，公共通道部分该如何征税，会否增加公摊面积，如何缓解社会矛盾，都值得深思。

除了官方，一些业内人士也开始呼吁按套内面积计算。

2月22日，据中山日报报道，广东省中山市政协委员钟国平建议，对商品住房销售进行立法，制定具体的操作细则。明确商品住房按套内面积进行销售，并将此规定纳入住房销售合同。

实际上，早在2002年，重庆市人大常委会就以地方法规的形式，首次对商品房的计价方式做出明确规定和要求。2002年6月，重庆人大常委会通过了《重庆市城镇房地产交易管理条例》，要求：商品房现售和预售，以套内建筑面积作为计价依据，商品房买卖合同及商品房权证应当载明共用部位及设施。

该条例于当年8月1日施行，宣告重庆在全国率先强制施行商品房销售以“套内建筑面积”计价的政策，不按这一计价依据销售的开发商，将由房地产行政主管部门责令改正，并处以商品房交易金额5%~10%的罚款。

谈及重庆为何要做强制改革商品房计价方式的“先驱”，时任重庆国土资源和房屋管理局市场处处长曾强在接受媒体采访时说：“最大的目的在于让消费者明明白白购房，最大限度地减少房地产交易纠纷，保护购房者的合法权益。”

四层楼以上应按装电梯

除了按套内计算面积之外，《住宅规范》还对未来的住宅电梯安装提出明确规定，《住宅规范》提出，四层及四层以上新建住宅建筑或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9米的新建住宅建筑应设电梯，且应在设有户门和公共走廊的每层设站。

具体而言，每个设置电梯的居住单元应至少设有1台可容纳担架的电梯，且电梯轿厢尺寸不应小于为1.50米×1.60米，轿厢门净宽不应小于0.90米。

十二层及十二层以上的住宅建筑，每个居住单元设置电梯不应少于2台，其中设置可容纳担架的电梯不应少于1台。

对于既有住宅建筑，要求加装电梯的载重量不应小于300千克，轿厢门净宽度不应小于0.80米。

新建住宅要全装修交付

《住宅规范》提出，城镇新建住宅全装修交付，即所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，给水排水、供暖、通风和空调、燃气、照明供电等系统基本安装到位，厨房和卫生间的基本设备全部安装完毕，达到基本使用标准。

同时，住宅交付时应当具备接通水、电、燃气、暖气等条件，配套设施具备交付使用条件，安全防护设施验收合格。

同时，《住宅规范》对房屋验收交付给出了详细的标准。如对放水工程要求，防水墙、地面无渗漏、无积水；抹灰顶面的要求则是，粘结牢固，无空鼓，表面平整、洁净，无裂缝，无爆灰等等。

公摊面积，中国房地产的特色

在各种资料中，关于公摊面积的来源几乎没有一个肯定的答案，但全世界只有中国内地和中国香港地区使用公摊面积计算房屋面积。

据说，如同“楼花”一样，“公摊面积”这一概念也是由香港传来，传说中还是由著名的英国商人嘉诚·李率先发明的。

来源：百度百科

别的不敢说，公摊面积还真的可以说是中国房地产的特色了。

欧美一般都是按“室内面积”来计算房价，比方说美帝某个项目的某套房的“室内面积”有一百平方，房价折合成RMB是一百万，那么单位房价就是一万元/平方。

而国内机智的采用“建筑面积”来计算房价，比方说国内某个住宅楼的某套房的“建筑面积”有一百平方，房价折合成RMB也是一百万，那么这个单位房价也是一万元/平方。

但事实上，国内这套房的“室内面积”只有七十平方，划去的三十平方属于“公摊面积”。

看见没，如果统一按照“室内面积”来计算单位平方的房价的话，那么国内这套房的单位房价就应该是一万四千元/平方。

所以，通过“公摊”这个概念，在统计房价时，通过“建筑面积”这个基数，可以极大幅度的降低“房价”。

同时也给了老百姓一种美妙的错觉，虽然都是买“一百平方”的房子，欧美的老外的家就是比你的大，你的宽，但又怎样？

别看真正的实际面积只有七十平方，但“俺这可是上百平方的大房子哟”的心理优势却是实实在在的。

那么，公摊面积到底是什么？

公摊面积的范围很广，不仅仅是电梯和过道，还包括：电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班警卫室等，以及为整幢服务公共用房和管理用房的建筑面积，以水平投影面积计算。再加上套与公共建筑之间的分隔墙，以及外墙(包括山墙)以水平投影面积一半的建筑面积。

甚至有的小区，连独立使用的地下室、车棚、车库、警卫室，管理用房，作为人防工程的地下室都给你计入到公摊面积中(国家法律明文规定这些不算公摊)。无中生有多计入一平方的面积，总房价就能多收一万元。

公摊面积，到底对谁有利？

铺一句老梗：每一个小区所有房子的公摊面积加起来，一定会超过这个小区的实际公摊面积。

一般来说，业主对自己房子的室内面积是可以测量，也是很容易测量的，但公摊面积。。。。。。

作为业主，你当然可以拿着尺子仔细的量你的家，甚至也可以量一量楼梯过道，电梯。可难道你能把上面这些全都量了吗？这里面可以操作的空间就很大了，房价这么高，哪怕每户多分摊零点几个平米，基数大，一个几十万平米的项目，也可以谋取不少利润。

物业费大家都清楚，那可是按平方收的，70平方和100平方收的钱那可差了不是一点半点。

有人说，如果不交公摊面积的物业费，就没有人来打扫过道，电梯的卫生。所以必须交！

搞笑，室内面积你倒是交了物业费的，难道物业每月派人到你家来打扫卫生啊？

室内的物业费本身就包含了这些所有的费用，所谓的“公摊面积”的收费不过是具有中国特色的“重复收费”罢了。

大家都是“建筑面积”，业主虽然明知道不公平，但总体来说是模糊的，也没办法，但如果把“建筑面积”换成“室内面积”，这种违和感立马就呼之欲出了。

同样的，你为公摊面积买了单，就拥有其所有权和使用权。

《物权法》规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分如小区车位、道路、电梯、绿地等公用设施和绿地等公用场所享有占有、使用、收益和处分的权利。

我们常常在电梯内、社区灯箱可以看到广告，物业公司通过收取广告费来盈利，事实上这部分收入应该分摊给业主，或用作物业费的抵扣，但很少有人提出来。

还有很重要的一点：算精装修面积的时候，到底算不算公摊面积？所以公摊面积到底有利了谁，其实已经一目了然。

这就是为什么我国房地产业一定要坚持“建筑面积”一百年不动摇的原因，谁会看着钱不赚呢？换了你你也不会啊。

专家称：警惕羊毛出在羊身上

房地产公众号“大伟看楼市”在谈到住建部此项新政的影响时提到如下几点：

是否套内计价政策对于购房者实际购房成本基本无影响，主要影响的是部分打着政策擦边球卖低得房率房子的开发商。另外，对于购房者而言，物业费等因为建筑面积衍生的收费也有可能降低。

另外需要注意的是，公摊面积并不是越小越好，不计入面积价格，意味着开发商同样可以提高套内单价，另外如果开发商过度挤压公摊，会导致社区品质下调，包括楼道、会所、大堂等公共面积缩水。

1:这只是一个工程建设规范公开征求意见，距离正式文件还很遥远，即使成为正式文件，也不确定是建议标准还是规定强制标准。

2:从政策内容看，包括了住宅、商业、工程建设等方方面面，包括全装修交付等等政策，这些政策起码5年内落地可能性非常小。

3:套内面积计价影响最大的是期房销售，对于现房和二手房，购房者更容易计价。从套内计算价格看，全国已经有重庆等个别城市落地，的确更有利于购房者，对于开发商而言减少了灰色利益。

4:羊毛出在羊身上，如果出台套内计价模式，需要考虑之前已经入市的项目如何衔接的政策。

5:从未来趋势看，国内有很多独有、少有的房地产交易现象，比如公摊计价、期房销售、二手房双边代理，这些都随着房地产市场发展有改变的可能性。

（文章来源：全景网）