苏仕海

谭劲

邱恭成

陈祥芬

傅蓉国

核心提示

人大工作的主体是代表、开展靠代表、水平看代表、潜力在代表。 今年全市两会召开之际，重庆日报记者走访了部分市人大代表，通过他们的履职故事，感受市人大代表的责任、担当与风采。

市人大代表苏仕海：

要与群众“打交道” 用心服务

2015年的夏天，苏仕海第5次来到歌乐山镇的受损居民房，除了拍照片录视频，他还亮出了自己市人大代表的身份，与居民交谈，询问房屋受损情况。

“苏代表，你看看我家这墙面，裂开好危险呀！”

“对呀，家里老的小的，要是真出个啥事怎么办啊！”

居民们围着苏仕海，你一句我一句地说起来。苏仕海拿着笔记本，边听边记录。这样的场景，也是苏仕海2012年当选市四届人大代表以来，履职尽职的平凡一天。

“当选市人大代表后，我一直很关心歌乐山镇隧道施工致民房受损这个问题，每年要去好几次。”苏仕海说，自上世纪七十年代初修建湘渝铁路穿越歌乐山山脉第一条隧道后，先后又修建了成渝高速、渝怀高速、大学城隧道、华福隧道、双碑隧道、轻轨一号线、成渝客专等7个隧道，隧道施工导致周边地质发生变化，使部分群众房屋受损。

于是，在2016年市四届人大四次会议上，苏仕海提出了《建立隧道施工影响区域地质治理、受损房屋鉴定及补偿机制》这一建议。“建议提出后，很快得到了回复和办理。”苏仕海笑着告诉记者，现在，房屋受损的居民已陆续得到安置和补偿。

“人民选我当代表，我当代表为人民。”在苏仕海看来，履行好代表职责最关键的一点就是要密切联系群众，用心服务好群众。作为沙坪坝区曾家镇虎峰村的党总支书记，苏仕海的工作就是和村民“打交道”，了解每户村民的具体情况，搜集他们的意见建议，并解决他们的困难和问题，带领村民发展致富。

“我工作在基层，天天和农民群众打交道，这是我的优势。”苏仕海说，他要充分发挥这个优势，了解更多的群众需求，为他们“请愿”。

“我始终认为，在人代会上真实地反映人民群众的愿望，为人民群众代言，是人大代表的职责所在。”苏仕海说，目前，他已搜集了不少意见和建议，他要把农民群众的建议带到今年两会上。

苏仕海当选市人大代表以来，提出建议10余件，向市、区、镇反映群众意见建议35条，为群众解决困难18件。

市人大代表谭劲：

控制校园周边噪声 还孩子们一片宁静

“人大代表既是一份光荣，更是为民发声的通道；既有法律赋予的权力，更有人民寄予的嘱托！”谭劲是南岸区珊瑚实验小学校长，她告诉记者，自当选市四届人大代表以来，始终牢记自己的代表身份，将“责任在前，光荣在后”作为履职的座右铭。

“人大代表要做到从选民中来，到选民中去，充分体察民情，了解民意，反映人民的意见和建议。”谭劲认为，只有扎实深入基层，才能听到基层群众最真实、最朴实的呼声和需求，才能知道自己该为基层群众做些什么。

“因此，要想发现问题，必须深入基层第一线！”2012年，谭劲在听课时，发现了一个奇怪的现象——老师在台上讲课时，腰上挎着个小音箱，嘴边戴着个麦克风。

“我们学校旁边是高速路，大货车开过就有‘轰轰轰’的响声，有的司机还时不时摁喇叭。”学生和老师们向谭劲反映说，“在这样的干扰下，学生很难听清楚老师在台上讲什么，没办法，老师们只得求助于麦克风。”

其他学校有没有遇到类似情况？带着这个疑问，较真的谭劲继续走访，她发现，不少地处交通要道旁的学校，或多或少都受到噪音的困扰，不同程度影响了正常教学。

为此，在2013年的人代会期间，谭劲提交了一份“关于学校周边汽车噪音污染整治”的建议。“真正想要还给校园一份宁静，就得从源头上控制噪音。”谭劲说，除了学校周边要安装静音墙等设施，更重要的是需要施行“大货车限行”。

这一建议，得到市公安局、市环保局的重视，市公安局多次派出工作人员前往学校了解情况，并与协同单位市环保局的工作人员到学校周边测试噪音指数，制定解决方案。2014年4月，主城区实施了重型货车限时通行的规定。白天路上跑的重型货车少了，孩子们有了安静的学习环境。

谭劲表示，将继续加强学习，进一步加强与人民群众的联系，了解群众所想所愿，积极反映群众心声，认真履行好作为一名人大代表的光荣使命与职责。

市人大代表邱恭成：

搭借电商平台卖猪肉 带领家乡父老致富

“作为市人大代表，我有责任带领更多的乡亲脱贫致富。”1月24日，谈起如何履职，市人大代表，开州区民富绿色生猪养殖股份专业合作社、荷塘月色农家小院法人邱恭成信心满满。今年，他计划注册一家淘宝网店，把镇里的土鸡、腊肉等土货卖到全国各地，带领家乡父老一同致富。

邱恭成出生于1991年，2011年从三峡技术学院畜牧专业毕业后，回到农村办起了养猪场。“我的许多同学在毕业后都选择进企业当白领，但我希望扎根农村，结合自己的专业做出一番事业。”邱恭成告诉重庆日报记者，现在愿意留在农村的年轻人越来越少，而他祖祖辈辈都是农民，干农业有优势，也希望为家乡的发展出点力。

但邱恭成的第一次养猪经历却并不顺利。由于没啥经验，从外地购进猪苗后，邱恭成养的猪都相继染病死了。心灰意冷的邱恭成外出打工几年，最终仍放不下最初的理想，于2015年再次回乡创业。为了再次办养猪场，邱恭成向亲戚朋友借来几十万元启动资金，还与父亲签订了“吃苦耐劳”协议，获得家人支持。有了上一次的经验，邱恭成养猪顺利了许多。去年，他搭借开州区电子商务平台，打出绿色生态牌，在网上把猪肉卖到了每斤14.6元，年销量达到了600头。

创业成功的邱恭成不忘帮助乡亲共同致富。去年，开州区九龙山镇43户困难村民免费从邱恭成的养猪场领取猪苗和饲料，猪养大后邱恭成再回购，乡亲们每养一头猪能获得800元至1000元的净利润。

去年，邱恭成被选为开州区十七届人大代表，成为人大代表后，邱恭成向开州区提出进一步加大农村电商扶持力度的建议。该建议得到了开州区政府的重视，目前，开州区的电商服务站点由每镇一个扩大到每村都有。

成为市人大代表后，邱恭成的眼界放得更宽。今年全市两会上，他计划就农村公路发展、农村产业发展、农村垃圾回收等方面提交建议。

市人大代表陈祥芬：

调研烂尾立交桥 为群众出行安全发声

近日，市人大代表陈祥芬来到毗邻綦江的210国道线江津广兴段彭桥村的一处烂尾立交桥调研。“去年，我与江津区人大代表联系时，得知这一立交工程烂尾长达8年，职工和周边群众呼声强烈。”作为市人大代表，陈祥芬认为自己有责任让这条道路得到修复，今年两会上，她计划就解决这一烂尾立交桥问题提出建议。

陈祥芬是市四届人大代表，今年再次当选为市五届人大代表。几次走访后，陈祥芬了解到，2010年，綦江区北渡工业园内的一家公司为方便产品运输，计划修建一条铁路连接公司和綦北运输站，铁路需横跨210国道线。然而，铁路的修建影响了周边住户，修建铁路的公司一直未能与住户达成赔偿协议，立交桥便烂尾了8年。

陈祥芬在道路现场看到，烂尾的立交桥不仅造成交通拥堵，还严重影响行人出行安全，为此，她呼吁政府尽快督促业主单位拆除烂尾立交桥，保障该片区数十万居民的出行安全。

在担任市四届人大代表的五年间，陈祥芬提出了《关于全面推进江津区境内次级河流综合整治工作的建议》《关于加强綦河流域环境保护的建议》等多条建议，其中《关于加快推进江津综合保税区发展工作的建议》还被评为市四届人大代表优秀建议。

市人大代表傅蓉国：

牢记代表身份 做困难孩子的“傅妈妈”

“甜甜，期末考试了，要抓紧复习，也要注意休息，吃饭也要按时……”采访傅蓉国前，她正在与“女儿”打电话，听上去是一位“啰嗦”的妈妈。

“这是我的女儿甜甜。”傅蓉国翻着手机里的相片告诉重庆日报记者，甜甜其实有4个“妈妈”，自己是其中一个。原来，今年11岁的甜甜没有父母。“她的爸爸妈妈都因病去世了，跟着外公外婆生活。”傅蓉国说，自己是忠县妇联主席，一直很关心妇女儿童，6年前，得知甜甜的情况后，她便当起了甜甜的“傅妈妈”。

今年48岁的傅蓉国已连续当选了市三届、四届人大代表。“我认为，参加闭会期间的各项代表活动，也是代表履行义务，执行代表职务的重要组成部分。”自担任市人大代表以来，傅蓉国始终牢记自己的代表身份，认真履职，积极主动参加各项代表活动。

“对我而言，人大代表不仅是一份荣誉，更是一份责任。”傅蓉国表示，提出建议、议案是代表履职的重要内容。作为一名市人大代表，她将继续坚持深入基层，了解民情民意，努力让提出的建议更加贴近老百姓的利益，更加具有操作性和可行性。

据了解，履职以来，傅蓉国提出了建议12件，参与联名提出代表建议3件，其中《关于解决忠县农村公路建设指标严重不足的建议》被评为2012年度市人大代表优秀建议，《关于统筹解决三峡库区城镇污水垃圾处理项目建设资金的建议》被评为2017年度市人大代表优秀建议。

本版稿件由记者颜若雯、黄乔采写，图片由郑宇、夏琳摄

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