罗平代表（右）倾听选民心声。

　　我是湖南省株洲市天元区马家河街道高塘社区（村）党委书记、主任。2013年当选为湖南省十二届人大代表。五年来，我走遍了该社区625户家庭，与朝夕相处的居民促膝谈天，36本笔记本记满了他们反映的改善生活、就业创业、农民增收、村庄治理等方面问题，然后进行研究、分析和梳理，形成议案和书面建议。

　　2015年，全国涌现了“万众创新、大众创业”的新浪潮。为了积极响应号召，我开始对社区居民挨家挨户进行宣传，并了解现在失地失业农民所面临的困难和问题。当我来到社区居民罗意强家时，发现他家和很多年轻力壮的失地农民家庭一样，都没有一个较好的可持续经济收入来源。我详细询问罗意强的情况后，鼓励他利用祖辈传下来的酿酒技术创业，增加经济收入。听完这个设想，罗意强愁容满面的脸上展露笑颜。我又说：如果以后遇到销路问题，可以采取和社区全资的旅游公司合作的形式进行售卖。目前，他酿酒年收入已有5万多元，我由衷为他感到高兴。

　　随着城市的不断扩容提质，全省产生的失地农民有数百万人，这些失地农民的生活来源保障面临着严峻的挑战和困难。在走访中我了解到，一部分失地农民因为文化水平低、没有专业技能，无法成功就业，一部分农民因为经验不足，经营和管理水平低，导致创业失败。为此，我多次走访各地失地村（居）民并结合高塘社区的发展实际（高塘社区迁村顺利腾地近4000亩），广泛听取失地村（居）民心声，分析大量案例。在省人代会上，我提出关于加大力度解决失地农民再就业创业的建议，得到省政府的重视。省政府督促株洲市相关部门进行了认真办理，进一步研究完善就业培训和创业指导的政策，针对失地农民大力开展职业资格认证培训，有效扩大失地农民的就业范围，探索制定出台小额创业贷款扶持办法，加强对失地农民创业的资金支持。

　　在省人代会期间，我还根据农民殷切期盼发展的诉求，结合在江苏、浙江一些县市调研土地整治、农民致富等方面的好做法，提出了“抱团发展农村集体经济”的建议。省政府高度重视，要求有关部门认真研究，并及时给予了答复。株洲市政府进一步加强了对农村集体经济发展的引导和组织，天元区政府成立了区级平台公司，对村级集体经济发展进行了引导和资源整合，特别是对一些零散的闲置安置用地进行了有效盘活，为农村发展增添了新动力。

　　早在2008年，我就开始关注农村环境保护，美丽乡村建设，多次在省、市人代会上提出关于加强农村基础设施建设，改善农村生活环境、提升农民生活品质等方面的建议。去年，又向省人代会递交了关于加快长株潭城市群生态绿心地区提质发展的建议，这些建议得到了很多代表的支持，部分建议被有关部门在制定政策时予以采纳。

　　（罗平系湖南省十二届人大代表、湖南省株洲市天元区马家河街道高塘社区（村）党委书记、主任）