各乡镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，区委各部委，区级国家机关各部门，各人民团体：

　　为坚决打赢疫情防控阻击战，切实做到全方位、一体化，全面发动全民行动联防联控、群防群治，经区疫情防控工作领导小组研究，决定以“村社、小区、楼栋、道路”为单元实施封闭式管理，现将有关事宜通知如下：

　　一、明确管理范围和责任主体

　　（一）“封村”：对农村地区，以行政村（社区）为单元，属地乡镇（街道）为责任主体，明确责任领导、驻村（社区）干部、村（居）社干部及群众代表等负责管理。

　　（二）“封小区”：以有物管的小区为单元，由物业企业负责管理；区住房城乡建委负责监管落实。

　　（三）“封楼”：对城区、集镇的无物管小区，以单体楼为单元，属地乡镇（街道）为责任主体，明确责任领导、驻村（社区）干部、村（居）社干部及楼栋代表负责管理。

　　（四）机关企事业单位的办公楼栋，有物管的由物业企业和使用单位共同负责；无物管的由使用单位负责。

　　（五）“封路”：以行政村（社区）辖区内道路（或支路）为单元，由区交通局牵头，区公安局、区卫生健康委、各乡镇（街道）、村（社区）密切配合，落实封路措施，严格禁止车辆流动（应急保障和疫情防控车辆除外），对区外车辆、人员予以劝返。

　　二、全面动员干部群众

　　所有人员应主动配合搞好疫情排查防控工作，如不按规定执行的，将依照相关法律法规从重从严处理。下列人员应做好表率，带头服从所在单元的统一安排和调度，积极参与排查防控。

　　（一）党员和共青团员。

　　（二）机关企事业单位工作人员，尤其是非一线疫情防控部门干部职工。

　　（三）机关企事业单位退休人员。

　　（四）各级人大代表、政协委员、青年志愿者、三八红旗手、五四青年奖章获得者、劳动模范等先进分子、先进个人。

　　（五）各级各类行业协会、商会等社会组织。

　　三、建立主动报告制度

　　（一）报告内容：以家庭为单位，主要报告1月20日后，本家庭有无区外返南、来南人员，有无聚餐聚会，有无发热、咳嗽等可疑症状人员。同时，要报告本家庭的异常情况。

　　（二）报告程序：每户每日晚上7点向村组、楼栋、小区管理者报告；单元管理者每日晚8点向村（社区）报告；村（社区）每日晚9点向乡镇（街道）报告。如遇紧急情况，要及时报告，可直接向上一级报告。

　　（三）报告方式：以电话、微信、短信等不见面的方式为主。

　　四、封闭式管理的相关要求

　　（一）各单元实行24小时封闭管理，家庭之间禁止串门、接待，严禁在公共场所聚集；关闭小区内各种麻将室、棋牌室、茶室等场所；禁止举办宴会、聚餐、坝坝舞等人群聚集性活动。

　　（二）所有单元禁止外来人员和车辆进入。快递、外卖指定摆放点，并督促快递、外卖配送人员通知业主自行领取。

　　（三）为便于管理，原则上只开通一个人每个单元员进出口、一个车辆进出口。各管理单位要落实专人24小时值守，做好“四查”工作（查身份证、查车辆行驶证、查驾驶证、测量体温），并做好登记，建立台账。

　　（四）每个家庭只允许每两天指派1名家庭成员外出采购生活物资，所有外出人员必须佩戴口罩、测量体温，并在管理员处登记去向和预计外出时间；返回时，需测量体温、报告外出轨迹。各机关企事业单位上班人员由所在单位制作发放通行证（本人身份证复印件加盖单位鲜章，注明家庭住址、通行有效期），出入时应执行相关检查规定。

　　（五）出租户（房东）必须承担起出租房管理主体责任和监管责任，在疫情防控期间不得将房屋新出租给疫情高发地区来南人员。承租户（租客）外出尚未返南的，由出租户（房东）劝其近期不要返回。所有返南人员由属地乡镇（街道）按有关规定进行居家隔离医学观察。

　　（六）饲养宠物的家庭要切实做好宠物消毒杀菌，疫情防控期间禁止宠物外出。

　　（七）居家隔离医学观察人员要严格按照要求落实隔离措施，严禁外出。

　　（八）对单独居住的老年人、身体残疾、生活不能自理等特殊群体，各单元管理者要根据其具体的家庭情况，落实对应的帮扶措施，确保正常生活需求。

　　（九）区卫生健康委、区妇联、区残联、区民政局等要会同各管理单位加强对特殊群体的管理，强化人文关怀、做好心理疏导。

　　（十）对拒不服从管理劝阻，影响社会秩序、危害公共安全的，公安机关要依法追究责任。

　　以上管理措施解除时间根据疫情防控形势另行通知。

　　    南川区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室

　　                            2020年2月6日

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