人民网绥化2月20日电（焦洋）2月20日，绥化市召开2018年经济社会发展情况新闻发布会。2018年，绥化市上下主动适应经济发展新常态，牢牢把握“都城地”建设目标定位，埋头苦干，攻坚克难，经济社会发展取得了稳中向好的良好态势。全年地区生产总值实现1359.6亿元，同比增长4.1%。

经济综合实力稳中有升。2018年，绥化市委市政府强力调度，以月保季、以季保年，固定资产投资累计完成275.1亿元，同比增长6.1%；社会消费品零售总额累计实现661.6亿元，同比增长6.6%；公共财政预算收入累计完成61亿元，同比增长8.8%；规上工业增加值同比增长10.1%；城镇常住居民人均可支配收入25023元，同比增长6.7%；农村常住居民人均可支配收入14002元，同比增长9.13%。

现代产业体系逐步建立。绥化全力做好“三篇大文章”，紧扣“粮头食尾”“农头工尾”“油头化尾”，加快推进“1+4+N”现代产业体系，签约产业项目745个，总投资980.6亿元。全市开复工投资500万元以上产业项目225个，完成投资139.2亿元，亿元以上项目73个，省重点产业项目开复工率和投资完成率均居全省前3位。生物质新能源产业成长迅猛，规划布局了740MW装机规模，项目的落地，让农作物秸秆释放出更大发展能量。

农业供给侧改革步伐加快。绥化市粮食总产达到235亿斤，实现“十五连丰”。蔬菜等高效作物面积增长10.3%，鲜食玉米增长33%，产量15亿穗，在全国地级市面积最大、品质最佳、品牌最响、效益最好，连续两年成功举办中国鲜食玉米大会，被确定为全国鲜食玉米产业示范区，获批国家农业科技园区，庆安首批通过国家现代农业产业园认定。“兰明青望海”蔬菜产业扶贫经济带开工超5000万元项目20个，农民人均增收2665元，兰西被确定为全国（蔬菜）绿色高产高效创建示范县。庆安承办的首届中国农民丰收节黑龙江分会场庆祝活动，办出了绥化特色、龙江精神。庆安大米连续被评为中国大米十大公用区域品牌。农民和企业质量意识、标准意识、品牌意识、市场意识明显增强。龙头企业和合作社带基地、闯市场，大宗作物订单达到30%，蔬菜订单达到65%，“五谷杂粮下江南”活动被确定为“2018年中国区域农业品牌十大营销案例”，“寒地黑土”品牌入选2018中国区域农业品牌影响力十强，农村一二三产实现融合发展。

“脱贫攻坚战”成效显著。绥化市坚持县域经济、龙头企业、合作组织、村民集体共同推进，5个国贫县均已形成优势主导产业，都有立县支柱企业。开展贫困户“千元增收行动”，精准滴灌，点对点推行金融、光伏、电商、“三大五小”等25个增收项目，产业扶贫到户覆盖率98%，提高23个百分点。发放扶贫小额贷款总量全省最多，贫困户扶贫小额保险参险率100%。打赢了贫困户危房改造和饮水安全“两个歼灭战”。望奎、绥棱成功摘帽，全市贫困发生率降至0.94%，又有5.07万人从贫困中走出来。明水健康扶贫工作全国领先。全市脱贫攻坚入选“大国智慧、中国样板”脱贫攻坚典型案例。

城乡基础设施持续改善。绥化市从增强功能、提升品位、改善人居入手，实施“城市双修”，持续提高城乡建设水平。一批城市道路建设相继完成。新建和完善升级唯实公园等11处绿地广场公园，改造升级金华街市场，新增停车位700多个。全市开复工“三供三治”项目41个，完成投资10.7亿元，新建改造供水管网37.2公里、供热管网77.6公里、燃气管网82.9公里、污水管网9.5公里。加大村镇建设投资力度，26个国家级重点镇和6个特色小镇完成投资46亿元，农村人居环境整治全面铺开，“厕所革命”试点到乡到村。建设改造国省干线、农村公路1404公里，望奎被评为“四好农村路”全国示范县。一批重大项目取得阶段性进展，绥化民用机场建设项目预可研完成审查，机场总体规划和可研编制工作已启动；开发区新昊热电联产项目顺利开工建设；绥化市大数据中心一期工程项目可研报告已编制完成并通过专家论证；中俄东线天然气管道进入阀室建设阶段；哈绥城铁、绥大高速积极运作；肇东“航空小镇”短途运输正式开航。

生态文明建设全面加强。绥化市大打蓝天、碧水、净土保卫战。实现市本级燃煤小锅炉“清零”，5个区域供热站淘汰燃煤锅炉接入集中供热。严格落实五级网格和“四包五定”机制，大力推进秸秆综合利用，秸秆离田、翻埋、沤肥、压块、发电全面推进，全市秸秆综合利用率达到75%以上，农业农村部秸秆综合利用现场会在海伦召开。在全省率先开展用脚步丈量河流，河湖长制全面落地，一大批污水处理、畜禽粪污资源化利用、水源地保护项目开工建设。海伦黑土地保护模式得到国家充分肯定。

绥化市全年完成15个领域145项改革任务。土地确权登记证书发放率超过95%，农村土地“三权分置”改革成效显著，安达“三块地”改革试点、肇东昌五和庆安平安国家农业产业示范强镇、海伦土地增减挂结余指标省外流转、北林农村“双创”、庆安新型经营主体建设、绥棱农村集体产权制度改革走在全省全国前列。铁路“三供一业”移交有序推进。绥化市被商务部正式确定为供应链试点城市。与湛江全面开展“北粮南下南产北上”、蔬菜深加工及冷链物流、铁海联运等合作。外贸进出口总额增长108.2%，绥化海关正式获批，亚麻纺织基地升格为国家外贸转型升级基地，肇东被确定为全省唯一的中国国际农产品加工产业园。

民生社会事业长足发展。绥化市坚持以人为本,高度关注民生，繁荣各项社会事业。城镇登记失业率保持在3.75%较低水平，就业形势持续向好。城乡居民基本养老保险覆盖面进一步扩大，低保和特困供养人员救助标准全面提高。市本级棚改开工2009套。义务教育均衡发展深入推进。基本医疗保险实现异地就医直接结算，卫生健康服务能力稳步提升。体育基础设施建设更加完善，全民健身基础保障水平明显提高。安全生产主要指标全部下降，扫黑除恶走在全省前列。